[МУЗЫКА] [МУЗЫКА] Всем привет, меня зовут Елена Сыченко, я доцент Санкт-Петербургского государственного университета, и я расскажу вам о международном трудовом праве. Наш курс будет состоять из семи модулей, каждый из которых посвящен отдельной теме в рамках международного трудового права. Мне очень приятно отметить, что не только я буду преподавать в этом курсе. Я расскажу вам об общей части международного трудового права, его источниках, истории и эволюции. Мой коллега, Себастьян Ромбутс из университета Тилбурга расскажет вам о корпоративной социальной ответственности и деятельности Международной организации труда. Другой мой коллега, профессор Жан Мишель Серве, расскажет об эффективности международных стандартов в области труда, а также выступит с лекцией в седьмом модуле по проблеме применения этих стандартов. Теперь давайте познакомимся со структурой нашего курса. Итак, в первом модуле вы узнаете о предмете, источниках международного трудового права. Также я расскажу вам немного о его истории. Во втором модуле Себастьян расскажет об актах Международной организации труда и деятельности этой организации. В третьем модуле профессор Жан Мишель Серве представит свое видение столетней деятельности Международной организации труда, направленной на достижение социальной справедливости во всем мире. Жан Мишель — бывший директор бюро Международной организации труда, и его мнение как человека, который много лет проработал в системе МОТ, очень важно для нас. В четвертом модуле я расскажу о международных и региональных актах о правах человека как источниках международного трудового права. В частности, мы поговорим об актах Организации Объединенных Наций и Совета Европы. В пятом модуле мы проанализируем значение Европейской конвенции по правам человека для защиты трудовых прав, а также практику Европейского суда по правам человека. Мы рассмотрим решения Европейского суда по правам человека, которые касаются защиты индивидуальных и коллективных трудовых прав. В шестом модуле Себастьян расскажет о корпоративной социальной ответственности как части «мягкого права» в составе международного трудового права. И наконец в последнем, седьмом, модуле внимание будет сосредоточено на проблеме применения международных трудовых стандартов и оценки эффективности. В этом модуле у нас будет возможность послушать профессора Жана Мишеля Серве. Начнем. Итак, что мы имеем в виду, когда говорим о международном трудовом праве? Здесь на слайде вы видите несколько фотографий, которые я подготовила, чтобы проиллюстрировать те проблемы, которые призвано решить международное трудовое право. Давайте посмотрим. На первой фотографии вы видите мужчину и женщину, стоящих на разном количестве монет. Полагаю, вы можете определить, что я хотела проиллюстрировать проблему дискриминации в области оплаты труда между мужчинами и женщинами, хотя, знаете, иногда мои студенты говорят, что единственное, что следует из этой фотографии, что разница в оплате труда женщины лежит у нее в чемодане и неизвестно, кто получает больше. Но, к сожалению, это не так, и дискриминация в области оплаты труда, гендерный разрыв в области оплаты труда очень распространен во всех странах. По данным ОЭСР, средний показатель по всему миру составляет около 15 %. В России, например, согласно докладу Международной организации труда, гендерный разрыв в оплате труда составляет 30 %. Запрещение дискриминации является одним из основополагающих трудовых стандартов. На следующей фотографии вы можете увидеть бедного ребенка, который вынужден работать. Очевидно, для него было бы гораздо лучше ходить в школу, а не выполнять тяжелую работу. Проблема детского труда является одной из наиболее актуальных в области международного трудового права. Согласно докладу Международной организации труда, в современном мире работают около 150 миллионов детей от пяти до 17 лет. Около половины из них — это дети в возрасте с пяти до 12 лет. Кроме того, как показывает статистика, половина всех работающих детей работают во вредных и опасных условиях труда. Детский труд является одним из ключевых вопросов международного трудового права, а его запрещение — это один из основополагающих трудовых стандартов. Наконец, давайте обратимся к третьей фотографии на этом слайде. Это фото было сделано в Бангладеше в 2013 году после разрушения торгового центра Рана-Плаза. Я выбрала эту фотографию, чтобы проиллюстрировать проблему охраны труда. Возможно, вы слышали, что в 2013 году в Бангладеше рухнул семиэтажный комплекс, в котором находилось несколько швейных фабрик. В результате погибли около 1200 человек и около 2000 получили травмы. С помощью этих иллюстраций я хотела представить вам некоторые из ключевых проблем, с которыми призвано справиться международное трудовое право. На слайде может быть гораздо больше фотографий. Мы могли бы проиллюстрировать принудительный труд и торговлю людьми, притеснение профсоюзов, ограничение права на забастовку, необходимость защиты заработной платы, вопрос моральных, сексуальных домогательств на рабочем месте, наконец, вмешательство в личную жизнь работника и так далее. Теперь перейдем к определению международного трудового права. Итак, это совокупность международных договоров, общепризнанных принципов и норм международного права, актов «мягкого права», направленных на установление и применение международных норм в сфере труда и прав человека в сфере труда. Давайте посмотрим на карту. Я выбрала карту мира для этого слайда, так как хотела показать вам одну важную вещь. Когда мы говорим о международном трудовом праве, вы должны понимать, что часто мы будем говорить о правилах, которые применимы практически в любой стране мира. Например, Международный пакт о гражданских и политических правах ратифицирован 173 странами. Поэтому свобода объединения, защита от дискриминации, закрепленные в данном документе, должны быть гарантированы во всех этих 173 странах. Пакт об экономических, социальных и культурных правах был ратифицирован 170 странами, которые, например, согласно положениям данного пакта, должны уважать, защищать и осуществлять право на справедливые и благоприятные условия труда. Говоря о стандартах Международной организации труда, мы должны отметить, что 146 стран ратифицировали все из восьми основных конвенций Международной организации труда, тем самым обеспечив правовую основу для запрета дискриминации, принудительного и детского труда, а также для защиты свободы объединения. Давайте рассмотрим основы международного трудового права. Итак, к основам мы относим следующее: международные стандарты в сфере труда, права человека на рабочем месте и «мягкое право». Международные стандарты в сфере труда определяются как стандарты, принятые Международной организацией труда. В рамках нашего курса будет специальный модуль, посвященный деятельности МОТ, и мы узнаем о процессе принятия, классификации стандартов и их содержания. Особенностью документов МОТ является то, что эти стандарты принимаются в рамках трехстороннего сотрудничества между представителями государств, представителями работодателей и работников. Международная организация труда — это единственное специализированное агентство ООН, имеющее трехстороннюю структуру. Следующей опорой международного трудового права является комплекс прав человека в сфере труда. Говоря о различии между первой и второй основой, следует отметить, что стандарты Международной организации труда направлены на установление минимальных требований к условиям труда. Например, это нормы по защите заработной платы, о минимальном возрасте приема на работу, об организации трудовых инспекций, защите моряков, домашних работников. Когда мы говорим о правах человека в сфере труда, мы имеем в виду более универсальные нормы, такие как право на справедливые и благоприятные условия труда или свободу объединения. В рамках этой основы мы будем говорить об обязательствах государства уважать, защищать и осуществлять права человека в сфере труда. Права человека в сфере труда можно найти в любом международном документе по правам человека. Например, во Всеобщей декларации прав человека вы найдете право на справедливые и благоприятные условия труда. На уровне Организации Объединенных Наций принято два пакта о правах человека. Это Международный пакт о гражданских и политических правах. Он, в частности, включает право на свободу объединения, которое, очевидно, напрямую связано с трудовыми правами. Второй пакт — Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах — включает большое число норм, имеющих отношение к международному трудовому праву, например, статью о справедливых и благоприятных условиях труда, об охране труда, защите заработной платы, запрещении дискриминации и некоторые другие. Мы также должны знать, что не только на уровне ООН принимаются акты о правах человека, имеющие отношение к международному трудовому праву. Очень важно отметить региональные документы о правах человека. Например, на уровне Совета Европы стоит отметить по крайней мере два очень важных акта: Европейскую конвенцию о правах человека и Европейскую социальную хартию. Этим актам будет посвящен отдельный модуль в рамках нашего курса. Мы также должны помнить, что есть и другие региональные союзы, которые приняли акты, связанные с защитой прав человека на работе, в частности, Африканская хартия прав человека и народов и Американская конвенция о правах человека. В нашем курсе мы будем говорить только о региональных актах Совета Европы. Однако если вас интересует подход других региональных объединений, вы можете найти дополнительную информацию об этом в списке литературы, прилагаемом к данному курсу. А теперь рассмотрим третью основу международного права. Итак, это «мягкое право». Что же такое «мягкое право»? Обычно под ним мы понимаем набор правил, которые не являются обязательными, то есть они не могут быть применимы в судах. Логично задать вопрос: а почему мы называем набор этих правил правом или правилами? Хороший вопрос. Потому что хотя «мягкое право» и не является обязательным и вы не можете обязать кого-то поступить определенным образом на основании этих правил, но очень часто оно влияет на регулирование труда и дает своего рода руководящие принципы. Когда мы говорим о «мягком праве», мы имеем в виду по крайней мере два вида источников: публичный и частный. Например, рекомендации Международной организации труда можно считать публичной частью «мягкого права», так же как и рекомендации ОЭСР, которые мы обсудим в модуле о корпоративной социальной ответственности. Мы также можем выделить частные акты о корпоративной социальной ответственности, такие как кодексы поведения транснациональных компаний. Подводя итог, мы можем сказать, что международное трудовое право основано на трех столпах: стандарты МОТ, инструменты в области защиты прав человека в сфере труда и «мягкое право». Его цель — обеспечить применение минимальных стандартов труда в разных странах, защитить свободу объединения, бороться с дискриминацией, детским и принудительным трудом во всем мире. Спасибо за внимание. Надеюсь, что теперь вы вдохновлены и вашего вдохновения хватит на все семь модулей нашего курса. Давайте сейчас начнем с причин создания международного трудового права.