[MUSIQUE]
Venons-en maintenant au troisième axe de cet engagement sociétal,
la mise en œuvre concrète du principe de solidarité-responsabilité,
qui est je le rappelle, le véritable ADN du modèle mutualiste.
Les mutuelles sont depuis leurs origines des vecteurs majeurs et privilégiés
de l'innovation sociale, on l'a dit,
puisqu'elles ont accompagné toutes les grandes innovations du modèle social
français, par des actions de solidarité de terrain très concrètes, et ce,
depuis l'adoption de la Charte de la mutualité en 1898.
Aussi les mutuelles, appelées à l'époque sociétés de secours mutuel,
deviennent-elles l'instrument privilégié de la réforme sociale étatique.
En effet, lors de la mise en place des retraites ouvrières et paysannes,
alors qu'elles sont récalcitrantes au principe de l'obligation imposée par
l'Etat, les mutuelles vont prendre en charge des services des retraites
en collectant les cotisations.
Il faut attendre les lois de 1928 et 1930 sur les assurances sociales pour
voir apparaître les premières assurances sociales obligatoires pour les salariés,
qui permettent aux mutuelles de prendre de l'importance à travers
leurs caisses dites d'affinité.
Néanmoins, cela va de pair avec une bureaucratisation
accrue et un impact limité puisqu'à ce moment-là,
les mutuelles ne recueillent les pensions que d'un quart des assurés sociaux.
Ces assurances préfigurent la mise en place de la
sécurité sociale en 1945 comme chacun le sait,
car les mutuelles ont réussi à promouvoir un concept global de protection sociale au
dépens des techniques traditionnelles de protection qui sont plus individualistes.
Avec la création de la sécurité sociale, les mutuelles abandonnent
leur rôle de gestionnaire et retrouvent celui de pionnier.
Désormais, la mutualité sera complémentaire de la sécurité sociale.
Elle va développer de nouvelles offres et jouer
un rôle majeur de nouveau dans l'innovation sociale.
Selon la mutualité française, les mutuelles gèrent aujourd'hui 2
600 services de soins et d'accompagnement du type consultations médicales,
hospitalisations, équipements optiques et auditifs, soins dentaires,
analyses médicales, qui contribuent à la prévention, à la diminution du reste à
charge pour les patients, et enfin à la lutte contre les déserts médicaux.
Parallèlement, les SAM, Sociétés d'Assurance Mutuelle, mettent en place
des programmes de protection des sociétaires les plus fragiles
qui permettent ensuite une amélioration des garanties de tous les sociétaires.
Comme nous l'avons précisé, l'objectif premier des mutuelles est la satisfaction
de l'ensemble des sociétaires, de façon égale et équitable.
Elles ont donc pour cela développé des offres spécifiques
pour les sociétaires les plus fragiles, c'est-à-dire les plus risqués.
Ainsi, la MACIF a développé la prestation chômage
ou bien encore créé un fonds solidaire régional FONSO MACIF,
deux actions qui sont présentées dans les témoignages de ce module.
Autres exemples, Macifsourd,
le dispositif permettant un accueil normal des sociétaires sourds par une adaptation
des interfaces humaines et informatiques ou bien encore les offres adaptées à des
publics d'ordinaire mal protégés comme les travailleurs saisonniers pour lesquels
la MACIF a créé en 2007 une réponse assurantielle spécifique.
Toujours dans le même esprit,
l'extension des options Panne zéro kilomètre et Prêt de véhicule des
véhicules quatre roues aux véhicules deux roues a été réalisé en 2007 suite à un vœu
exprimé en 2006 en assemblée régionale sud-ouest Pyrénées par un délégué MACIF.
Les offres sont conçues dans une logique de globalité des garanties,
ce qui veut dire que les contrats ne doivent pas réserver de
mauvaises surprises aux sociétaires qui découvriraient par exemple le
jour d'un sinistre qu'ils ne sont pas couverts,
et ils comprennent donc un socle de protection commun le plus large possible.
Les garanties essentielles ne viennent pas en option.
Ces offres innovantes socialement au départ sont conçues pour ensuite devenir
des innovations produits, afin que le plus grand nombre de personnes
puisse en bénéficier et puisse ainsi être couvert.
C'est dans cette logique également que la MAIF a inventé dès 1996 un