Parlons maintenant des acteurs dans l’espace mondial.

C’est devenu un vrai sujet, ça ne l’était pas autrefois

parce qu’on était dans l’évidence,

l’acteur dans l’espace mondial,

dans ce qu’on appelait alors le système international,

c’était l’Etat, point final.

Et donc il y aurait selon cette grammaire aujourd’hui,

193 acteurs dans l’espace mondial.

La chose est profondément renouvelée,

et commençons par une petite provocation,

mais qui en réalité n’en est pas une :

combien y a-t-il d’acteurs dans l’espace mondial aujourd’hui :

7 milliards, car la planète

compte 7 milliards d’êtres humains,

nous sommes tous potentiellement

des acteurs de l’espace mondial.

Faites vos comptes, faites le bilan de chacune de vos journées

et comptez le nombre d’actions

internationales que vous commettez,

comme consommateur, comme spectateur,

téléspectateur, voyageur,

et vous verrez à quel point

nous sommes tous des acteurs,

quelquefois microscopiques

de l’espace mondial,

mais réellement acteurs de l’espace mondial.

Tout cela d’abord parce que la mondialisation

a porté ses fruits.

La mondialisation en engageant

le monde dans une interdépendance très vive

fait que nous sommes tous dépendants de tous,

que les acteurs économiques

sont dépendants entre eux,

que les acteurs sociaux le sont aussi,

que les acteurs religieux etc etc

Mais bien sûr, tout ceci ne serait pas possible

sans le fondement même de cette mondialisation,

c’est-à-dire l’essor des communications

qui fait que tout individu, à Lagos, au Caire,

à Dakar ou à Hong Kong est en mesure d’entrer

directement en communication avec un autre

sans passer par aucune médiation.

C’est-à-dire que l’espace mondial est devenu

un espace d’échange généralisé

et ininterrompu entre tout le monde.

La part du politique s’en trouve rétréci,

où est le vieux rôle médiateur du politique

dans ces échanges auxquels nous procédons

quotidiennement par internet,

par le téléphone portable

et par tous les moyens modernes de communication ?

Alors cela impose à l’analyste

de pouvoir dresser une typologie de ces acteurs.

Je distinguerai deux types d’acteurs.

Les acteurs transnationaux,

c’est-à-dire ceux du marché banal de la vie mondiale,

des entrepreneurs identitaires

c’est-à-dire ces acteurs qui se détachent des Etats,

qui en sont indépendants, mais qui cependant

accomplissent pleinement un rôle particulier,

spécifique de plus en plus pesant

dans le fonctionnement de l’espace mondial.

Alors les acteurs transnationaux,

on peut à nouveau les subdiviser.

On peut ainsi distinguer

ce que j’appellerai les acteurs agrégés,

des acteurs entrepreneurs.

Ce sont des individus qui,

spontanément sont en situation de s’agglomérer

et en s'agglomérant

à mesure que cette agglomération

devient forte et puissante, constituent des flux.

Qu’est-ce que c’est qu’un flux ?

C’est une récurrence d’actions

internationales commises

par toute une série d’individus,

qui choisissent ou ne choisissent pas d’ailleurs de s’agréger.

Des investisseurs financiers, ce sont des individus,

qui commettent des actes individuels,

mais vous imaginez à quel point l’agrégation

des investisseurs financiers au sein de l’espace mondial,

créant des flux de circulation des capitaux,

pèse de manière de plus en plus décisive sur le jeu international.

Les migrants c’est la même chose,

le migrant est un individu,

mais lorsque des individus

sont de plus en plus nombreux

à suivre le même cheminement,

ils constituent un flux migratoire

et la cartographie nous montre

que ce flux peut être plus ou moins épais,

plus ou moins consistant,

donc plus ou moins structurant de l’espace mondial.

A côté de cela vous avez

quelque chose de tout à fait différent,

c’est-à-dire des acteurs transnationaux

qui existent sous forme d’entreprises.

Là ce ne sont plus des individus,

ce sont des organisations.

Qu’est-ce que c’est qu’une entreprise, au sens

que lui donnait le grand sociologue allemand Max Weber ?

C’est un groupement,

doté d’une direction administrative,

vous voyez une organisation,

et qui agit en référence à des objectifs fixés.

Les ONG, les ONG qu’est-ce que c’est ?

des associations à but non lucratif

qui agissent dans l’espace mondial pour

promouvoir un certain nombre d’objectifs,

et bien ce sont des acteurs transnationaux.

Les medias transnationaux,

dont le rôle est de plus en plus important,

prenez CCN international, Al Jazeera,

prenez BBC international, France 24,

c'est à dire, de véritables acteurs transnationaux

qui pèsent de plus en plus fortement sur l’espace mondial.

CNN touche environ chaque jour

disons 500 millions d’individus,

mais ces individus sont des relais auprès d’autres individus,

si bien qu’on peut considérer que

la dame ou le monsieur qui préparer le journal du matin sur CNN

vient influencer par son discours

peut-être 2 milliards d’individus,

2/7 de la population mondiale

et donc structurer véritablement l’agenda international.

Face à cela vous avez un autre type

qui est l’entrepreneur identitaire.

L’entrepreneur identitaire est d’abord à mi-chemin

entre l’acteur agrégé et l’acteur entrepreneur,

c’est en quelque sorte un acteur qui propose,

qui offre une identité dans l’espace mondial,

sachant que cette identité offerte

n’est pas identique à l’identité citoyenne,

c’est-à-dire à l’offre que les Etats viennent accomplir.

Alors les principaux entrepreneurs identitaires

ce sont les acteurs religieux et justement,

certains acteurs religieux sont très organisés,

proches de la notion d’entreprise

que je développais tout à l’heure,

il s’agit par exemple de l’église chrétienne romaine,

d’autres sont beaucoup plus décentralisés,

les réseaux de prêcheurs en islam

ne relèvent pas véritablement

d’une organisation en entreprise,

ce sont souvent des initiatives individuelles,

on est plus proche de la logique de l’agrégation.

Il reste que ces entrepreneurs identitaires

viennent considérablement

transformer l’espace mondial,

c’est-à-dire offrent

aux individus de nouvelles identités,

au moment où les Etats

régressent dans cette capacité.

L’offre citoyenne proposée par les Etats

est souvent une offre qui se trouve affadie,

parfois même inaudible,

parce que ces Etats sont faibles,

parce qu’ils sont peu institutionnalisés,

parce qu’ils sont peu légitimes,

parce qu’ils sont peu attrayants.

Et l’on voit à ce moment-là

des entrepeneurs de substitution apparaître,

acteurs religieux ou alors acteurs tribaux,

communautaires, le clan, le lignage, la tribu,

l’ethnie - même si ces notions doivent être surveillée -

constituent des entrepreneurs identitaires

qui fournissent aux individus que nous sommes

des offres de substitution,

des identités de substitution

à celle qu’un Etat

plus ou moins mal en point est capable d’offrir.

Et, dans cette situation évidemment,

l’entrepreneur identitaire

est mal vu de l’Etat parce que non seulement

il fait le travail de l’Etat,

mais il vient en quelque sorte

contester la force de l’allégeance

citoyenne, monopolistique, exigeante

qui est la marque de l’Etat souverain.

On voit bien, en Afrique, le rôle des confréries,

le rôle de l’islam dans les pays

qui se trouvent à la frontière

de ce monde musulman

qui s’étend de plus en plus

vers le sud des espaces sahariens.

Mais on voit bien aussi,

dans le conflit des Grands lacs notamment,

l’importance et souvent l’importance diabolique et violente

de l’offre identitaire de type ethnique.

On voit bien comment de plus en plus,

là où l’Etat est défaillant,

les acteurs religieux ou les acteurs identitaires

viennent tenter leur chance

auprès des individus

et donc considérablement complexifier l’espace mondial.

Pourquoi l’espace mondial ? et bien parce que

ces offreurs n’ont pas de frontière,

ils agissent indépendamment du cadre étatique.

Alors regardez avec moi

ce monde triangulaire qui est le nôtre aujourd’hui.

C’est-à-dire un monde à 3 angles.

L’angle des Etats, type encore important,

plus que ça, juridiquement

dominant de l’ordre international.

Mais désormais flanqué de 2 rivaux,

que sont les acteurs transnationaux,

qui eux jouent la carte du marché,

de l’association, de la globalisation, de la mondialisation,

et puis enfin ces entrepreneurs identitaires

qui veulent redessiner la carte du monde

en fonction des solidarités ethniques ou religieuses.

Pensez que notre espace mondial

est le résultat de l’affrontement

ou de la rivalité du moins,

quotidienne de ces 3 types d’acteurs.

Vous comprenez bien dans ces conditions

pourquoi et comment la question de l’acteur

et de la rivalité entre les acteurs

devient l’élément clé

de la structuration de l’agenda international.

Des acteurs mondiaux - Bertrand Badie

Afrique et mondialisation, regards croisés

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